Гражданская правоспособность представляет собой признан¬ную законом способность иметь гражданские права и нести обязан¬ности. Разумеется, способность иметь права и обязанности не рав¬нозначна фактическому обладанию ими. Например, каждый граж¬данин имеет право стать собственником какой-либо вещи, но дей¬ствительным собственником становится лишь тот, кто приобрел конкретную вещь. Следовательно, правоспособность лишь юриди¬чески выражает возможность иметь, например, право собственнос¬ти, право пользования имуществом или жилищем и т.д. Правоспо¬собность, стало быть, это еще не само субъективное право, а лишь возможность обладания им. Эта возможность реализуется лишь при наличии определенных фактических обстоятельств, которые в соответствии с законом являются основанием возникновения субъ¬ективных гражданских прав. Субъективное гражданское право — это результат реализации лицом его правоспособности.
Гражданская дееспособность — это способность своими дейст¬виями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Ребенок может иметь, например, определенные гражданские права (право на полу¬чение по наследству имущества, право собственности и т.д.), но он недееспособен и не может приобрести названные права своими действиями. В отличие от несовершеннолетнего совершеннолет¬ний дееспособен, следовательно, способен не только иметь права и обязанности, но и самостоятельно их приобретать.
Дееспособность не ограничивается только способностью со¬вершать правомерные действия. Она включает в себя также спо-собность к правонарушениям и способность нести ответствен¬ность за них.
Рассмотрим теперь, как названные понятия применяются к от¬дельным видам субъектов гражданского правоотношения.
Гражданский кодекс РФ закрепил норму, согласно которой гражданин до достижения совершеннолетия может быть наделен полной дееспособностью. В силу этой нормы (ст. 27 ГК РФ) несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объяв¬лен полностью дееспособным при непременном наличии двух усло¬вий: во-первых, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту; во-вторых, если он с согласия родителей, усы¬новителей или попечителя занимается предпринимательской дея¬тельностью. Речь идет об эмансипации. Она производится решени¬ем органа опеки и попечительства, если на это имеется согласие родителей, усыновителей или попечителя. При отсутствии такого согласия вопрос решается судом.
Поскольку в данном случае речь идет о полностью дееспособном гражданине, то родители, усыновители или попечитель не несут за него ответственности по заключенным договорам, в том числе и по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.
Правоспособность и дееспособность неотделимы от граждан, которым они принадлежат, а их содержание определяется зако¬ном. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспо¬собности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограни¬чения дееспособности граждан или их права заниматься предпри¬нимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соот¬ветствующее ограничение.
Правоспособность и дееспособность не могут быть изменены или ограничены даже с согласия самого гражданина. Полный или частичный отказ его от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на их ограничение, ничтожны (т.е. недействительны в силу закона с момента их совершения), за ис¬ключением случаев, когда такие сделки допускаются законом (ст. 22 ГК РФ). Суд, например, не может придать какое-либо значе¬ние соглашению бывших супругов, в силу которого мать обязуется не взыскивать с отца алименты на содержание несовершеннолет¬ней дочери, а отец — не появляться до достижения совершенноле¬тия дочери в городе, в котором проживает мать с дочерью. Не сле¬дует забывать, что гражданин вправе распоряжаться принадлежа¬щими ему правами, а не самой правоспособностью и дееспособнос¬тью, иметь права и осуществлять их по своему усмотрению.
Совершеннолетние и эмансипированные граждане, т.е. лица полностью дееспособные, могут быть признаны по суду недееспособными или ограничены в дееспособности по основаниям, уста¬новленным законом.
Основанием для признания гражданина недееспособным явля¬ется психическое расстройство, вследствие чего он не может пони¬мать значения своих действий или руководить ими. От имени граж¬данина, страдающего психическим расстройством и признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. В случае выздоров¬ления такого лица суд признает его дееспособным, а опека над ним отменяется.
Основанием для ограничения дееспособности гражданина явля¬ется злоупотребление спиртными напитками или наркотически¬ми средствами, когда эти обстоятельства ставят его семью в тяже¬лое материальное положение. Над таким гражданином устанавли¬вается попечительство. Он вправе совершать лишь мелкие бытовые сделки. Однако совершать любые иные сделки, а также получать заработок, пенсию и другие доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Вместе с тем такой гражданин само¬стоятельно несет имущественную ответственность по совершен¬ным им сделкам и за причиненный им вред. При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или нарко¬тическими веществами суд отменяет ограничение его дееспособ¬ности, а на основании решения суда отменяет установленное над гражданином попечительство (ст. 30 ГК РФ).