Виды планирования
Говоря о любом плане и процессе планирования, следует иметь в виду субъект планирования (кто составляет план) и объект планирования (операция, для осуществления которой составляется план).
По виду объекта планирования различают планирование:
-производственное (балансовое, планирование расхода ресурсов, планирование маркетинга, задача которого заблаговременно определить сроки выполнения некоторой совокупности производственных процессов с учетом загрузки оборудования и необходимых циклов изготовления);
- военное;
- социальное;
- образования;
- политическое;
- планирование экспериментов;
- планирование движения (навигация);
- обучения и т.д.
Такое определение видов планирования соответствует классификации операций как систем по целям функционирования.
2. По длительности интервала планирования различают стратегическое и тактическое планирование (стратегия и тактика). Стратегическое планирование – это планирование развития систем, т.е. таких операций, которые связаны с изменением в структуре, функциях, с появлением новых качественных характеристик. Тактическое планирование (или оперативное) – быстрое, в реальном масштабе времени предполагает планирование функционирования систем: быстрое принятие решений о способах достижения целей – в реальном масштабе времени, тактика разрабатывается на основе стратегии.
Применительно к планированию производственных операций говорят о краткосрочном, среднесрочном (тактика) планировании и о долгосрочном (стратегия) планировании. Краткосрочные (годовые) планы предусматривают выпуск продукции установленной номенклатуры при заданной технологии. При среднесрочном планировании выпуск продукции с новыми технически достижимыми характеристиками (включается планирование ОКР, подготовки производства, модернизация технологических процессов). Особенности этих видов планирования: недостаток времени на проработку альтернативных вариантов плана, но преимущества: малая степень неопределенности. Долгосрочное планирование является планом развития и носит проблемный характер с точки зрения сегодняшнего дня (проблема – цель, пути достижения которой недостаточно ясны). Примеры из области ПЭС: аванпроекты, прикладные и фундаментальные исследования. Особенности – тщательная проработка многих альтернативных вариантов, высокая степень неопределенности из-за трудности прогнозирования поведения среды.
Отметим, что существует понятие программы (космические, освоение мирового океана, использование энергии термоядерных реакций). Программа ориентирована на выполнение конкретных целей; долгосрочные же планы имеют многоцелевой характер и включает в свой состав части множества программ.
3. Ретроспективное перспективное планирование.
По характеру направленности плана во времени различают ретроспективное планирование (ориентированное на исправление просчетов, недостатков в прошлых решениях) и перспективное планирование (ориентировано на формирование делаемых ситуаций в будущем).
4. С точки зрения субъекта планирования можно выделить следующие три большие группы видов планирования:
1.приемлемое планирование (это планирование процесса функционирования системы на основе имеющейся структуры и ее параметров, при этом цели часто подстраиваются под существующую структуру);
2. оптимальное планирование (составление планов, наилучших в каком-либо смысле; математические модели оптимального планирования представляют собой постановку классической задачи оптимизации; оптимальное планирование отражает какую-либо одну сторону планируемого процесса, пусть даже самую важную, поэтому не совсем правомерно эти планы называть оптимальными).
3.адаптивное планирование – динамическое планирование (планирование осуществляется на основе экспериментов с математической моделью планируемой операции, вследствие чего план совершенствуется).
5. По степени знания будущего различают:
1. детерминированное планирование (предполагает определенные значения будущего, известны значения структуры системы и модели воздействия); детерминированное планирование в экономике широко распространено, т.к.: во-первых, многие операции в экономике имеют уникальный, неповторяющийся характер, когда трудно говорить о статистических характеристиках; а во-вторых, возникающие отклонения выходных координат от плановых компенсируются на этапе оперативного управления, при этом при определении ресурсов на операцию необходимо плановые ресурсы увеличить на величину резерва для оперативного управления:
2. вероятностное планирование:
а) известны статистические характеристики (математическое ожидание, дисперсия) непредсказуемых составляющих и ; тогда используются методы стохастического программирования;
б) планирование по вариантам: используется, когда неопределенность весьма велика, при этом предлагается несколько вариантов будущего состояния среды для каждого из них разрабатывается свой детерминированный план (сведение неопределенности к детерминированной задаче); характерно для планирования военных действий и экономического планирования;
в) игровая задача планирования возникает, когда имеются данные только о возможных диапазонах изменения и , применяются методы теории игр (коалиционные игры, игры с непротивоположными интересами, антагонистические игры, могут быть сведены к задачам линейного программирования);
г) скользящее планирование – эффективное средство преодоления неопределенности в экономике; при скользящем планировании различают интервал и шаг планирования; если интервал, например, равен 10 годам, а шаг – одному году, то ежегодно планирование осуществляется на 10 лет вперед, это позволяет рационально распределять новые крупные изменения в будущем;
д) планирование по жизненному циклу изделия.
6. Планирование различают статическое и динамическое. В первом случае значения компонент вектора планируемого состояния системы не зависят от времени; во втором – значения выходных координат рассчитываются для каждого момента времени.
7. Применительно к ПЭС и организационным системам говорят о директивном (централизованном) и индикативном планировании. Для директивного планирования характерна подготовка планов центром и реализация их принудительно. Индикативному планированию свойственна скорее координация, согласование планов, решений низших звеньев системы управления, как между собой, так и с центром в интересах развития экономической системы как единого целого (присуще рыночной экономике).